生态徐圩简报

2016年6月10日

第4期

工作动态

1、在各部门、单位的资料员积极配合下，已收集完善生态工业示范园区建设情况数据，在上海大学的协助下，完成《综合类生态工业示范园区建设情况数据表》的统计工作，并编制完成《连云港徐圩新区关于提交生态工业建设绩效自评价工作情况的报告》，材料已报送至国家生态工业示范园区建设协调领导小组办公室；

2、在与江苏省工程咨询中心对接联系向其提供充分的资料的基础上，5月13-14日，在管委会副主任王东亮、创建办主任李祥的带领下，创建办一行4人赴江苏省发改委考察学习循环化改造申报的要求和精神，并与江苏省工程咨询中心提出编制实施方案的要求与建议，5月17日，已拟定《徐圩新区循环化改造示范试点实施方案》初稿；

3、5月16-19日，由创建办主任李祥带队，一行4人赴湛江经济技术开发区调研该开发区的情况，学习循环化改造的成功路径和做法。

 工作资讯

创建办赴湛江经济技术开发区考察学习

2016年5月16日，在创建办李祥主任的带领下，一行5人赴湛江经济技术开发区考察，就湛江经济技术开发区创建国家循环化改造示范园区等方面进行了交流和学习。湛江经济开发区党委委员、管委会常务副主任李国良以及区发改局、住建局、国土局、财政局、环保局、经贸局等单位相关负责人陪同考察。

短暂的行程中，李祥主任一行先后到中科炼化项目现场、宝钢湛江钢铁基地进行了实地考察，认真听取了项目负责人对项目规划建设、产品特色、绿色环保等方面的介绍，了解了湛江经济技术开发区如何发挥钢铁、石化的带动效用，如何在所在区域内实现循环经济的方法，该区的经验为徐圩新区循环化改造项目的开展，提供了现实依据。

在实地考察后，我区考察队伍又与湛江经济开发区创建国家循环化改造示范点园区领导小组办公室人员开展了座谈会，就创建工作进行了深入交流。湛江经济开发区管委会副主任李国良深入讲解了湛江经济开发区成功创建的经验：首先，是园区主要以石化、钢铁两大产业为重点支撑项目，挖掘产业发展和改造的潜力；其次，是园区内加强队伍建设，上下齐心共同完成创建申报任务；最后，是善于学习，积极去其它园区进行考察，去各相关部门咨询学习。

湛江之行对创建办来说收获颇丰，为徐圩新区申报创建国家循环化改造示范试点园区学习到了具体的经验方法，同时在两家园区之间建立了沟通的桥梁，为今后发展交流工作打下了良好的基础。（插图1、2）

加强队伍建设  创建办召开部门研讨学习会

为加强队伍建设，提高专业素养，创建办定期召开部门内部研讨交流会。5月26日，创建办就湛江经济技术开发区考察之行，组织了部门分享学习会。

会议由创建办主任李祥主持。李主任和部门全体人员分享了此次赴湛江经济技术开发区考察的心得，结合徐圩新区申报国家循环化改造示范试点园区的工作实际，找出了目前工作中的不足，并且指出了能够向湛江经济技术开发区学习借鉴的地方。此后，由黄家生向大家介绍考察之行的具体情况。首先从湛江经济技术开发区、东海岛园区的规划建设方面进行了简单介绍，详细讲解了东海岛在发展循环经济方面采取的措施和实现钢铁、石化产业耦合采取的具体做法，着重讲解了湛江经济技术开发区发展园区循环经济的六大特色，并与我们的实际情况相结合进行对比，查找发展差距，同时把优秀的经验为我所用。

此行的更重要的收获，是湛江经济技术开发区为我区在申报国家循环化改造示范试点工作上提供了清晰的思路帮助，令我们学习到申报工作中需要做好的队伍建设、方案编制、找准重点项目支撑等成功经验，同时也了解到了申报过程中会遇到的难点以及解决的路径，为今后申报创建国家循环化改造示范试点园区的工作，积累了宝贵的思想财富和工作方法。

下阶段重点工作

1、组织召开《连云港徐圩新区循环化改造实施方案》专家评审论证会；

2、对基础数据收集资料员进行专业培训；

3、总结第二季度和2016年上半年创建工作情况，邀请上海大学进行点评与指导，并为下阶段的创建工作提出建议和方法；

4、完成《徐圩新区国家生态工业示范园区创建技术委托支持》和《徐圩新区生态工业信息平台》项目合同签订工作。

 知识链接

为什么要大力推行生态工业示范区建设？

生态工业示范园区建设是落实科学发展观的成功探索，是新型工业化发展的有效模式，对于解决结构性污染和区域性污染，调整产业结构和工业布局，实现节能减排，建设资源节约型、环境友好型社会具有十分重要的意义。

什么是循环经济？

根据《中华人民共和国循环经济促进法》，循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。减量化，是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生。再利用，是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用。资源化，是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。

什么是清洁生产？

根据《中华人民共和国清洁生产促进法》，清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

1996年联合国环境规划署UNEP对清洁生产的定义如下：

清洁生产是关于产品的生产过程的一种新的、创造性的思维方式。清洁生产意味着对生产过程、产品和服务持续运用整体预防的环境战略以期增加生态效率并减降人类和环境的风险。对于产品，清洁生产意味着减少和减低产品从原材料使用到最终处置的全生命周期的不利影响。对于生产过程，清洁生产意味着节约原材料和能源，取消使用有毒原材料，在生产过程排放废物之前减降废物的数量和毒性。对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。