——写在“徐圩杯”首届中国节能环保设计大赛收官之际

启动、征集、海选、评审……历时一年海选，10月25日，“徐圩杯”首届中国节能环保设计大赛颁奖仪式暨国家东中西区域合作示范区节能环保产业发展推介会上，20件获奖作品最终脱颖而出为大赛画上了完满的句号。

中国节能环保集团、中国环境投资联盟、清华大学环境学院、南京大学环境学院等512家国内各区域知名节能环保相关协会、科研院所、高校等机构和单位在这份海选榜单上留下了自己的印迹。一路走来，徐圩人收获了诸多感慨、感激，更多的则是感动。年轻的徐圩新区缘何能聚拢如此之多业界大鳄的目光。答案只有一个，徐圩，不只是一个惟GDP至上的临港产业新区。

生态先行，在顶层设计中贯彻绿色发展理念

“努力构建现代产业体系，加快转型升级，尽快形成产业集聚效应，强力打造江苏沿海新的经济增长极。”市委主要领导在新区调研时，对徐圩提出了殷切期望。

在国务院、省委、省政府规划的蓝图中，徐圩新区肩负着国家东中西区域合作和江苏沿海开发的重任，所以从成立那一刻起，新区的目标定位就不是一个只做GDP的园区，它所追求的绝不仅是经济总量和港口的货物吞吐量，而是在江苏沿海树立起现代化园区的建设标杆。

按照市委市政府“抓转型、促发展”的要求，徐圩新区从调整总体产业布局和发展规划入手，加快构建新区现代产业体系，把空间规划布局调整为“一区七园”，将在现有的钢铁和石化产业的基础上，大力发展上游和下游产业链，坚持科技创新，走新型工业化和循环经济的道路。

围绕这一目标，新区先后委托南京大学、清华大学等科研院所编制了《徐圩新区国家循环经济示范区研究报告》、《徐圩新区国家生态工业示范园区建设规划》等专项规划，并将其作为新区发展循环经济、建设国家生态工业示范园区的纲领性文件和行动指南，使绿色园区建设有了明确思路和具体行动方案。

聚焦项目之大，更攀产业之新，打造新增长极，徐圩志存高远。去年9月，徐圩新区牵手中国工业设计协会，合作建设国家节能环保产业基地，该中心以工业设计为引领，以“创新、集成、产业化”为目标，通过设计创新平台建设，推进中国节能环保产业发展模式的创新，将加速先进节能环保科技成果在新区开花结果，打造引领中国绿色经济发展的典型示范区。并于当年10月举办首届中国节能环保设计大赛，把国内外最先进的节能环保技术、产品进行系统集成和设计，首开“以工业化设计理念引领节能环保产业发展”之先河。

兰州大学来了，中国矿业大学来了，徐圩巧借“外智”，启动云计算中心和运行指挥中心建设，规划智能港口、智能物流、智能商务、智能园区。系列创新举措，直指一个目标：转型升级，把徐圩打造成具有示范效应的国际生态型临港产业新城。

连云港市委常委、常务副市长曹永林表示：“此次中国工业设计协会与示范区承办的首届中国节能环保设计大赛，为加速节能环保科技成果在示范区转化提供了一次重要契机。力争用5—10年左右时间，把徐圩新区打造成承接国内外先进节能环保技术转移和装备、产品引进的重要平台，建设成为具有国际影响力的国家级节能环保产业示范基地。”

“后发先至”——作为国家东中西区域合作示范区先导区，徐圩新区以负责任的态度践行着党的十八大生态文明的使命，抛弃传统意义上的重化工产业基地，走一条生态、环保、低能耗的园区循环经济道路，一座美丽生态文明新城正在黄海岸边加速崛起。

抬高标杆，在绿色低碳空间里寻求现代工业之路

在江苏4万亿的庞大经济体量中，若仅是一个强调GDP产出的园区，徐圩尚不足以让人如此看重。而置于全省大坐标系，徐圩就不再是一处普通的园区。

在新区临海东南区域，有一块8000亩左右的野生芦苇地，那里是候鸟迁徙的必经之路，每年冬春季节，丹顶鹤、大雁、野鸭等大量候鸟在此栖息。为充分保护、利用好这块生态湿地，新区专门规划建设了12.5平方公里的“香河现代农业示范园”，在保护原有生态的基础上，对周边环境进行改造，将苍凉寂寞的盐碱滩变身为美轮美奂的生态湿地。这仅是徐圩新区在绿色低碳空间里寻求现代工业发展之路的一个剪影。

开发建设以来，徐圩新区把“节能环保”四个大字厚重地钉入每一项规划文字。在徐圩新区总体规划布局的一区七园里面，就包括了一个22平方公里的节能环保产业园。而石化产业园和精品钢产业园，也区别于传统意义上的产业布局，都是按照发展“生态、智能、融合、示范”产业的要求。“新区石化产业园瞄准国际水平和世界一流水平，预留了200米的隔离带。通过智能化系统，进行严格的控制。我们是在用标准与其他园区竞争，而不仅仅是GDP、港口的货物吞吐量。”石海波说。

在已落户的项目中，“节能环保”也深深地打入新区“地基”中。徐圩新区根据辖区内能源实际情况，坚持适度发展、合理布局的原则，制定了徐圩新区绿色建筑节能实施方案，重点推广运用地源热泵与太阳能建筑一体化集成技术应用和水源热泵技术应用等先进技术。

云湖商务区是一区七园城市配套功能区之一，总的规划面积9平方公里左右，包括科技研发、商务办公、生活居住、旅游文化四大功能。节能环保方面在这里是一个先进理念的体现。它充分利用世界上在太阳能光热、浅层地热能领域所取得先进技术成果，结合新区内部云湖水资源打造水源热泵系统，从而有效地降低了能源消耗与二氧化碳排放。

目前，按照国家环保部等国家部委要求，徐圩新区正在与联合国开发计划署共同打造“新丝绸之路沿线绿色工业园区”。

积聚后劲，在绿色促进平台上引领产业发展

区域为子，发展为局。在国家战略“一盘棋”中，徐圩拥黄海之广博，扼大陆桥之要道，成为连接东中西部、集聚国家各大战略的“棋筋”所在。

生态保护是开发前提，徐圩新区虽然远离市区，但绝不能因为发展带来的污染，破坏了这片毗邻大海的土地，所以新区的每一项工程都做到科学规划，合理施工，符合“生态、低碳、循环、智能”的绿色发展要求，开发是在保护好原有生态基础上的开发，同时，通过开发要让新区的生态功能更加健全。

今年7月，徐圩新区聘请中组部“千人计划”专家，成立江苏方洋科技投资发展有限公司，将筛选国内外具有良好经济前景的科技成果，促进新能源、新材料、环保节能技术在区内产业化、市场化。“把加强生态建设和环境保护作为沿海开发的重要任务，按照‘低消耗、低排放、高效率’的模式，加大政策性资金投入，引导扶持一批清洁生产、循环利用、零排放企业发展壮大，发展成为江苏沿海新型工业化基地。”石海波说。

历史经验表明，发展不等于索取透支生态，不等于产业布局的盲目扩张，不等于企业利润的片面追逐，发展是一门科学、一种智慧。新区坚持在招商引资过程中高标准，提高产业项目准入门槛，避免急功近利的思想，决不允许不符合新区产业导向、污染环境的项目进入。通过4年的开发建设，新区已基本完成主导产业空间布局，共引进珠江钢管、盛虹石化等重大产业项目16个，项目总投资达1400多亿元。

坚持生态环保原则，大力发展可再生资源综合利用。为有效处置钢铁、石化等主导产业产生的工业废弃物，新区秉承循环再利用的理念，规划建设了约6平方公里的静脉产业园，以实现循环经济末端废弃物的回收处理，推动不同产业间、企业间的资源互换。目前静脉产业园内污水处理厂、工业邻里中心等项目已建成，固废处理中心、环境监测平台等系列工程预计年底建成投运，实现对企业所产生的废水、废渣、废气进行无害化过滤处理。

一流的规划理念离不开一流的平台支撑。打造服务于港口和产业发展的高端配套服务区——新区正在加快建设节能环保产业研究院、节能环保产业技术中心、节能环保产业服务中心、节能环保产业信息中心、节能环保产业融资中心五大节能环保促进平台，预计到2015年底，将形成“一院四中心”的绿色发展促进格局，为新区节能环保产业发展提供强劲的智力支持。

区域合作大幕已经拉开，在这个“国字号”舞台上，徐圩人不断创新，精彩演绎，好戏连台。10月25日，随着2013西游记文化节暨丝绸之路经济带（东中西区域）合作论坛盛大开幕，陇海兰新沿线城市嘉宾群贤毕至，又是一次东中西沿线城市文化旅游资源大推介、合作项目大推进、各类要素大汇聚的盛会。令人欣喜的是，区域合作的“溢出效应”正强势体现。当前，徐圩新区正在组织开展实质性运作节能环保展示、推广和交易平台，充分调动中西部地区参与示范区建设的积极性，实现“共建园区”建设取得突破。

坚韧、尽责、高效、创新。一个资源开放、共享、共建的新徐圩正跃立潮头。